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灾年且不必说，百姓自己都吃不饱。就算运气好，遇到丰收的年份，一但粮商降低收粮的价格，百姓辛苦了一年，还是攒不了钱。而官府在铸银的时候，还有一笔火耗费，同样也会分摊到百姓
上。
若是真的能用粮
抵税，想必百姓都会
兴。
于是，谢东池提
将战场附近几州的粮仓开放，从中运送一
分粮过去，战后再给与这些州府大额减税的补偿。同时，提今年税收中粮的比例，鼓励百姓直接
粮抵税，尤其战场附近的粮受到后尽快送去战场。
军队之中，粮草的重要
不言而喻。朝廷握住了粮草，就是握住了军队的命脉，防得是谁，大家也知
。
奏章上面表示，除了京城调粮草过去，附近的州县若有存量，也可以用来应急。这样，运输路程缩短，总能减少分消耗。
因为前朝亡于
和兵祸，本朝
取教训，一直都对将领
限制，防止他们拥兵自重。除了开国时期的将领，其他领兵之人必定会收到无数的掣肘。恨不得给你设
重重枷锁，同时还有无数
睛盯着你。
转了几个弯，再被人这捞一
，那贪一，百姓的负担更大了，最终得利的却只有商人和贪官。
谢东池和柳尚书商讨完合适的人选，将他们派了去。自己在兵居中策应，
据他们的反馈，决定运粮的数量和时机，保证大军始终拥有充足的粮草供应。
这个制度本
其实没有错，互相制衡也是平衡之。
天授帝看了谢东池的奏章，满意地，对着霍皇后
叹：“章儿的运气真不错，谢东池确实是可造之材，而且对章儿也全心全意。日后章儿有他辅佐，我也能放心。”
少了中间两个步骤，对百姓来说，就能省一大笔钱。
朝廷会派文官或者监为监军，负责监督将领的一举一动。同时，粮草也是掌握在兵手上，分批次拨到前线。
但是，随着武将地位降低，这个制度也渐渐变味了。若是掌
粮草的人和将领不合，随便使个绊
，拖延个十天半个月的，或者送来的是发霉的米，就会有无数将士遭殃。这也导致了武将越发不敢得罪文臣，文武之差越来越大。
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有谢东池坐稳后方，霍城领兵自然觉得很是舒心。
要知，农民税是先把自家的粮卖了，换成银，再用银去税。而地方州县会把这些散碎银重新熔铸，然后再上缴国库。之后，国库再用银采购粮。
章。
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接来，就是调派官员去战场附近的州府安排此事。这事说起来容易，起来却比较麻烦。毕竟要先调查清楚各州的粮储备
况，才能合理的安排。
很快奏折发还，上面已经批了个准字。